《指南》明确，作为儿童跌倒的主要发生场所，为预防托幼机构和学校内发生的跌倒，主要措施应包括：强化制度和规定、改善环境以及行为调整三方面的内容。其中，在排除物理危险因素中，包括室内应使用安全玻璃或将玻璃贴上防碎膜、清除运动器械下面的沥青、使运动场地地表平整(填平孔洞和车辙)等。

　　同时，卫生部要求，学校要成立安全组织，制定学校安全监督制度，并做好伤害监测报告，指定专人收集和查看填写的伤害报表，根据伤害报告，制定全校范围的安全措施。还要强化规则，特别是为运动和娱乐活动制定规则，并每月检查学校的房屋和场地安全，主要是娱乐区，以预防和减少儿童跌倒情况的发生。

上面截的就是这个指南的东东，给大家看看