广州市教育局日前印发《2014年广州教育工作总结和2015年工作要点》,正式提出各区探索开展学区建设。越秀、荔湾、海珠、天河、番禺5个区全区和白云、花都、南沙、萝岗、黄埔、从化、增城7个区的中心区域初步实行学区化办学。
“学区化”的概念一经提出,就引起广州家长极大的关注,尤其是想购买学位房的家长,一时不知如何是好。学区化对中小学招生到底会带来哪些影响?本报记者梳理发现,广州的学区化主要针对小升初,对老城区的小升初影响较大。
广州市教育局提出,按照统筹规划、因地制宜、特色发展原则,指导各区科学合理组建学区,建立学区机构议事制度,促进师资流动、统筹招生、推行一体化管理,促进区域义务教育均衡发展。目前,各区对“学区”的理解与做法各不相同。
第一类
天河、番禺
在“学区化”上走得较早、做得较好的区
天河和番禺等区属于此类。
番禺区是以各镇街的教育指导中心对学区进行管理,一共有八个学区。
天河区早几年已经按照学区化的思路,来部署整个区的教育资源,该区“学区化”将会按照六个学区来发展,分别以47中、天河中学和天河外国语学校、东圃中学、89中、75中、执信中学天河校区为龙头,每一个学区都是一个优质的教育集群。
第二类 越秀等区
以往早就进行了“学区化”探索,现在需要做的是调整的区
越秀等区属于第二类。
越秀学区化办学现在要做的是“中小学衔接的立体学区,具体方案仍在研究之中”。
其实早在2007年,越秀区就探索过学区模式,按地域把全区学校分成12个学区,其中小学划为5个学区,中学划为7个学区。
以中学第三学区为例,该学区由三中、十七中、知用中学、三十七中、越秀外国语学校、长堤真光中学、二中、省侨中等学校组成。
第三类 黄埔等区
新提出“学区化”的区域与做法的区
黄埔等区属于第三类。
黄埔今年将在大沙中心城区启动学区管理工作,学区管理将在目前已经实行的片区管理和小升初电脑派位基础上进行,大沙中心城区的12所公办小学、4所公办中学和10所民办学校都将纳入其中,实现该区域中、小学与公、民校全覆盖。
小升初 越秀海珠荔湾电脑派位将迎大调整
学区化对小升初会带来一些影响。在《广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见》里,对初中招生明确提到“学区化”, 要求各区以2015年至2016年为学区建设过渡期,过渡期内各区公办初中可采取多校划片或单校划片的方式进行招生,多校划片的学校采用电脑派位的方式进行招生,单校划片的学校采用对口直升或划分地段的方式进行招生。过渡期后,即2017年起公办初中招生方式按各区学区建设方案确定。
初中招生实行“学区化”,也有两种做法,一种是“多校划片”,越秀、海珠、荔湾(部分)等老城区属于此类,小升初实行的是电脑派位。另一种是“单校划片”,天河等区属于此类,小升初实行的是对口直升。
老城区实行“多校划片” 小升初对应关系或有变
在未来三年初中“学区化”建设过程中,天河等区的小升初招生方式将变化不大。
而实行电脑派位的越秀、海珠、荔湾(部分)等老城区,则将迎来一次较大的调整,这次调整的原因,除了“学区化”的因素外,还有公办初中取消推荐生的影响。教育部门有可能会从“学区化”建设的角度,重新规划老城区的电脑派位次序,届时老城区小学跟初中的对应升学关系可能会有所改变。
广州学区如何划,如何建? 集团化或是首选
广州学区化建设,短期内不会动小学招生的“奶酪”,但小升初招生调整势在必行。小升初如果进行学区化建设,会遇到两个问题,学区如何划,如何建?
北京朝阳:以名校带弱校
以北京市朝阳区为例,朝阳区在2014年提出“学区化综合改革”,将全区行政区域划分为10个功能区,15个学区,40个片区。那么,片区内是如何进行学区建设的呢?朝阳区的做法是在所有片区内,以优质资源为龙头整合办学基础相对薄弱的学校。2014年,朝阳区将28所相对薄弱的学校转型升级为优质学校。
上海:推进学区化集团化办学
上海的做法是积极推进学区化集团化办学,并制定了时间表和路线图。从2014学年开始为“先行先试”阶段,徐汇、杨浦区、闸北、金山4个区先行试点。从2015学年起进入“全面推行”阶段,到2017年年底全市基本形成学区化集团化办学新格局。2014年11月10日,华理学区正式启动,该学区包括华东理工大学附属中学、梅园中学、华东理工大学附属小学、启新小学、上实附小等中小学校,这是上海学区化办学改革的首个试点项目。
广州的学区化建设会怎么做?尤其是电脑派位需要调整的老城区,其学区化建设会选择哪种路径?现在,老城区还处于“研究”中,但从过往的一些实践中,集团化的做法或许会是首选。越秀区目前已组建了育才教育集团、培正教育集团,海珠区也组建了南武教育集团,未来,老城区有可能通过集团化来实施优质学校对薄弱学校在学校管理和教育教学上的指导与帮扶,从而实现教育的均衡发展。
对学区化的新闻层出不穷,今天的学习周刊又来了。因为幼升小原来就是就近入学的,所以主要影响都在小升初上。没有主体方案,现在也是糊里糊涂的。民校管理比公办严格,但是到时指标到校又是争得头破血流。学区化到时实行了,不知又是什么景象,现在小孩念个书也是挺不省心的。