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亲亲袋鼠123
幼儿园：天价的读不起，低档的不想进，平价的挤爆了
13294幼儿园早教
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2010_08/18/1973126_0.shtml
天价读不起低档不想进平价挤爆了 广州金猪宝宝入园难上难
公办名园赞助费太贵、民办幼儿园又高不成低不就，入园还是难!
连续两天，信息时报关于幼儿园入学难、赞助费猛涨的报道备受市民关注。在广州，入园
难不仅是入读公办名园难，而且入读大型平价民办幼儿园也同样很难。有市民说，公办园
少得可怜，也不指望了，没想到大型的平价民园也要挤破头。民办幼儿园中贵族园读不起
，黑户园又不敢读。记者调查发现，民办幼儿园良莠不齐，民园“两极化”的现象让大部
分“70后”的白领爸妈很尴尬。
天价民办幼儿园
月交费3750元，幼儿园里能喂孔雀学打高尔夫
“民办幼儿园占据大片江山”是全国相对统一的趋势，然而民园档次不一，良莠不齐。在
广州，主要分为三类。
一类可谓天价幼儿园，如番禺区雅居乐加拿达幼儿园，海珠区英艺幼儿园。这类幼儿园，
在广州各区所占不到10%。通常都有独立的园舍，硬件条件好，多媒体教学设施先进，教
具和玩具都比较多样齐全。此外，民办园老板舍得投入，每年都会投资翻新。
此外，软件也非常到位：海珠区英艺幼儿园园长吴婵茹告诉记者，幼儿园由香港老板直接
投资，生源来自香港和本地，孩子们上课的教材均是港式教材，教学模式则是大陆、香港
和国外三方的融合。膳食方面，园区内每月分单双周更新一次膳食菜单，订好的菜单均要
送到区妇幼保健院进行营养质量检查。
个案：月交3750元可学棒球曲棍球
在“加拿大特色”的国际幼儿园读书的芃芃就是一个典型的例子，自2007年，芃芃全家搬
进雅居乐挪威森林组团的一套小三房起，她就有了进贵族幼儿园的身份。尽管年龄尚小，
体会不到常人眼中的“贵族”之说，但对于3岁的芃芃来说幼儿园“超好玩”是她从小的
意识，这与外来工孩子讨厌进幼儿园的情绪可谓天壤之别。园区内拥有专为幼儿设计的高
尔夫挥杆练习场，以及从加拿大引进的棒球场、旱冰场、曲棍球场……“我们下课时，可
以游泳，嬉水，可以进农场，入果园，可以种玉米、摘水果……我们还可以像爸爸妈妈那
样打高尔夫。”芃芃得意地说，别的小朋友好像没有这些——“比如我可以在园里的农场
喂孔雀，可以抱抱小山羊……”
记者了解到，今年这所幼儿园面向小区业主的收费是每月3750元，需要一次性缴纳半年。
而这已经是针对小区业主的内部“优惠价”了，非小区业主的家长，则需缴纳每月4650元
的费用。这些收费，尚未包括幼儿园开设的各类兴趣班的费用。“之所以称为中英文幼儿
园，我们的特色就是英语教学，每个班不超过25个学生，都配备了4名老师，包括外教、
班主任、生活老师以及助教各一名。”该园郑老师说。
中档平价民园
月交费1000元，需求量大，每年都是挤爆头
第二类是中档幼儿园。这类幼儿园收费在600～1300元之间，以1000元左右的居多。广州
超过60%都是中档幼儿园。
这些中档幼儿园多分布在大型小区当中。虽然所占比例算是比较多，但仍然未能够满足人
们对平价幼儿园的需求。由于布局未尽合理，这些幼儿园出现挤爆头现象，所在区域出现
局部入园难。
海珠区瑞宝街的晓港湾幼儿园就是如此，虽然性质上是“民办”园，但与纯民办幼儿园又
有着天壤之别，它是由开发商建园，最终交由晓港湾小学监管，因此被小区居民定义为“
半公半私”性质的幼儿园。每年招生时节，该园都成为附近居民趋之若鹜的对象。今年恰
逢金猪宝宝入园难，晓港湾幼儿园外报名者一度排起了长龙，有家长甚至拿着小凳准备通
霄排队抢号。
晓港湾幼儿园园长梁可婉说，在海珠区近180家幼儿园中，该园属于中等收费，托费仅需
500元，加上伙食费等其它费用约800元一年。1998年开始建园如今已小有名气，每年招生
四个班100多人，年年爆棚。其中生源60%为小区业主，40%为外来者。“进不来的孩子都
会把名字先登记着，有人转园了再做调整！”
低档民办幼儿园
月交费600元以下，硬件较差，只有教室没有操场
另有一类属于收费较低的民办幼儿园。入园费通常在每月600元以下，大约占了30%，其中
包括一些城中村幼儿园以及一些并无登记的黑园。
在天河区就有数十所这样的幼儿园，这样的幼儿园分为两类，一部分对象多为外来工子女
，设备简陋按日收费。在天河区，一所耀华幼儿园里，幼儿园的姚院长有点不好意思地说
，这家幼儿园两年就换了三个地方。
姚园长说，“幼儿园没有审批，审批也过不了。”据她介绍，像耀华幼儿园这种无什么审
批的“黑户”幼儿园，在上社不下四家。
另一类是藏身私家花园的幼儿园，因为低价的诱惑和不断的需求，让他们有了立足的基础
和资本。但记者调查得知，在一些大型楼盘之内，也隐匿着不少的“黑户”幼儿园，只是
他们有了更华丽堂皇的称号，有的称为“家庭式幼儿园”、有的则称为“私家幼儿园”。
在骏景花园内的一个私人幼儿园，记者看到里面其实是一套130平方米左右的三居室，里
面的摆设比普通家庭简单，但各种幼儿教育设施都挺齐全的，“我们每月每人收费900元
，午餐另计，现在固定有10多个小孩子在这里。”一名负责人告诉记者，房子是他们租来
的，其他的成本主要用于人力支出，一共聘用了中英文两个老师，两人还承担着不少兴趣
班的工作，基本能满足孩子的学习需求。
据了解，这样的幼儿园在天河区华景新城、番禺区丽江花园、海珠区珠江帝景等小区都普
遍存在。
个案：放学就像工厂下班
海珠区官洲街赤沙乡属于典型的城中村，这里星罗棋布着高高低低的出租屋内，聚集着成
千上万的外来工，他们每月少则百元，多则千元。这里的外来人口高达1.8万人，但辖区
内的幼儿园却仅有海晏幼儿园和赤沙幼儿园两所。
近日，记者来到海晏幼儿园一探究竟。这是一间民房改造的幼儿园，没有独立的园区，仅
在一栋居民楼中租赁其中的三层就是幼儿园的所有活动场地。幼儿园与附近的超市仅一墙
之隔。幼儿园没有独立的大门，更别说体育场、游泳池之类的设施了。幼儿园大门就设在
一楼的楼梯口，通常情况下都是老师横着一张桌子，将外界与园内隔开。
海晏幼儿园有100多名学生，大部分是外来工子女。父母来接子女时，值班老师在楼梯口
用麦克风喊着“×××，请下楼”，感觉不像是幼儿园，反而像工厂里工人放工。
三种民办幼儿园比较
天价民园
学费 每月二千五左右，也有的高达四千五，一年费用超过4万
设备 有独立园舍，硬件条件好，菜单每半月更新一次
师资 配有外教，教师一般是大专以上学历
在广州各区比例 不到10%
教学情况 有很多特色兴趣班
中档民园
学费 每月600～1300元之间，以1000元左右的居多
设备 通常在大型社区内，园舍独立，硬件条件中等，菜单有公示
师资 多为大专或中专毕业生，外教少
在广州各区比例 大约为50%～60%
教学情况 教材按大纲开设，也有不少兴趣班
低档民园(包括村办的和黑户幼儿园)
学费500元或以下
设备 较差，一般由祠堂或民房改建
师资 中专，一般不是师范毕业，流动性大。
教学情况 基本不设兴趣班
在广州各区比例 30%
为何如此良莠不齐？
为何民办幼儿园会出现如此良莠不齐的情况，记者了解到其中有若干原因。
首先出现这种情况，与社会需求多样化，消费能力多元化有关。高端家长人群对幼教提出
很高要求，自然会产生高端幼儿园，而外来工子弟努力往城市里挤，一些低档幼儿园或是
黑户幼儿园也应运而生。
办园招标程序透明但多是“暗标”
另外，良莠不齐的其中一个原因，是因为民办园申办过程虽然白纸黑字，但是招标过程却
多是暗标。记者从民办幼儿园申办程序看到，对于民园举办者有明确的要求，例如区教育
局需要考察办园条件，举办者需要领取消防合格证、卫生许可证和房屋安全鉴定书等等，
此外有一些区对于举办者的办学资金以及班级都有明确的要求。
但是这仅仅是基础，关键是“有没有人”。 业界人士告诉记者，在民办园成立之前，如
某个小区要建一所幼儿园，通常都会采取招标的形式，看哪些举办者符合要求。
一个招标通告，吸引来无数的举办者，据了解，例如盈彩美居的幼儿园开办之初，就吸引
了72个投标者。其他幼儿园的招标更是如此。大蛋糕引人争相分一杯羹本来没错，错就错
在很多时候都要“暗标”。业内人士告诉记者，此前广州某新区要为幼儿园招标，当时有
实力的人反而没中标，中标的是一些没有办园经验的人。后来才得知，原来是某书记指定
的。也有一名私园园主告诉记者，为了中标，私相收受并不少，“送了多少金，才拿回一
所幼儿园！”因为招标不规范，所以不合格的园主办园并不少。
建议：扶持平价民园规范黑户园
广东教育学院院长肖建彬认为，目前，我国的幼教事业主要靠家庭和社会力量支撑，家庭
幼儿教育总体上处于放任自流的状态，幼托事业难见政府踪影，幼儿教育机构90%是民办
园，教育行政部门对幼教缺乏政策引导、规范和扶持。
信孚教育集团董事长信力健认为，政府在幼儿教育方面的投入少得可怜，而且投入不均衡
。政府对幼儿教育投入还不足教育总投入的2%，本来办教育的钱就不多，而办教育的钱当
中大部分都给了公办高教和中小学教育，对幼儿教育基本上是忽略不计，加上幼儿教育是
非义务教育，政府把优质的幼教资源基本上集中在公办的幼儿园，民办幼儿园除了对营业
税有免除的“小优惠”外，政府是没有投入一分钱。
针对市民对平价民园巨大的需求量，政府应该增加扶持力度，让一些平价民办幼儿园做大
做强，减少暗标操作，让那些有需求的黑户幼儿园，进入政府规范扶持的视野。
天价赞助费都是保教费太低逼的？
园长：停个车一个月都要几百元，教个小孩保教费才270元，太低了
昨日，《一家幼儿园赞助费12万》的报道出街后，立即引起了各方关注。对于高额赞助费
的去向问题，记者从广州市多个区的教育部门得到证实。
校长：保教费10年不变
提及捐资助学费，越秀区某省一级幼儿园的园长表示，“停车场看管一辆车一个月也要几
百元，公办园的保育费才200多元，但老师看管的是孩子，赞助费自然成了经费的补充。
”
越秀区教育局有关负责人向记者介绍，对于捐资助学费，教育部门有严格的控制。据了解
，捐资助学费没有一分钱给了老师。家长们缴纳捐资助学费，都通过统一的账号存入银行
，然后统一上缴财政，然后再由财政拨款给幼儿园改善硬件设施。
人大代表质疑：公办园真的缺钱吗？
公办园真的缺钱吗？今年6月，市财政局公布了本部门财政预算，“天价幼儿园”再次引
起社会的广泛关注：市财政局幼儿园今年预算为651.89万元，比去年的602.84万元还增长
了49万元。查阅市财政局幼儿园网站，该幼儿园有200名幼儿，如果平摊到每个幼儿身上
，每个幼儿一年人均为3.2万元。而记者从越秀区教育局了解到，2009年该区共拨款6369
万元用于12所区属幼儿园的建设，这个费用仍将“逐年递增”。
对此，人大代表曾德雄指出，“天价幼儿园不是个新话题，今年似乎还更严重：都已经被
社会如此关注了，财政局幼儿园今年的费用还不减反增！”
2010/08/18
fantasia.rei
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叭妹
