这绝对不是“危言耸听”,本来广州早已被深圳在多项重要社会指标上大大抛离,例如人均GDP(要不是合并了增城从化,总GDP也已经被深圳超越了)、高科技研发及创新能力。近几年深圳在原本的两大“短板”行业——医疗与教育上,也在奋起直追广州(继里程碑式的“港大深圳医院”后,“南方医科大学深圳医院”也已经在15年12月开业,医科性质的中山大学深圳分校及附属第七医院、中大肿瘤医院深圳分院也正在筹建当中),如果广州再连教育龙头地位也失去的话,和深圳比起来已近乎一无是处,甚至没资格再做“省城”了!
我们先看看国外、香港、甚至内地很多省份的对小孩接受小学教育的年龄要求:美国是小孩在5-7岁时,由家长根据小孩的发育情况自行决定开始上学的年龄;香港的小学则分两部分,占大多数的本地学校,招收的是年满5岁8个月(即当年12月31日前会年满6岁)的小孩,而“国际学校”(完全采用欧美的教学内容及英文教学)则按照英美的规定,只要年满5岁就可以入学;而中国内地的省份,湖南长沙市早在12年时已经规定只要10月31日前满6岁就可以入读小学;安徽由13年开始,实施同香港一样的入学标准,即当年年底能年满6岁且要入读的小学有学位的话即可上小学;到14年时湖北、四川也制定了类似的政策,其中四川更是以省人大立法的方式,取消了9月1日前需满6岁的限制!
安徽湖北湖南四川等省份的做法,彻底解决了因“一刀切”地规定入学年龄而产生的各种弊端:例如9月初出生的小孩会因为迟出生几天而要迟一年才能读书,那样必然会从一开始就令这部分小孩有心理上的自卑感(要和很多迟其一年出生的弟弟妹妹一起读书成长);例如很多原本预产期在9月初的孕妇,为了避免孩子要迟读书从而“输在起跑线上”,纷纷在胎儿未完全成熟时就要求医生赶在8月31日前剖腹分娩出来,既影响到医疗秩序与安全,更影响到下一代的健康。
有鉴于此,14年的广州**时,人大*代*表丘育华已经向教育局提出“小学入学年龄限制放宽半年”的建议;今年(16年)的**,政*协*委*员杨彪成、温卓毅再次要求教育局能够参考内地其它省份的做法,灵活调整小学入学年龄。但非常遗憾的是,教育局均拒绝了这些代表们的合理建议!难道教育局的领导们认为广州小孩的发育比起欧美、香港、甚至内地省份的同龄人都要迟钝?还是这些人身为教育界的人,却不是以下一代的福祉最大化为出发点,只会官僚、庸懒地办事?有些教育局的人还荒唐地说出广州要满足大量外来人员子女的教育需求,所以不能放宽入学年龄限制。难道因此本地学童的合理求学需求就可以因此而被宰割了??
另外,广州市教育局曾拿《义务教育法》来作为回绝**委员合理提议的根据,这明显是“法盲”的所为,因为《义务教育法》关于入学年龄的条文是“第十一条 凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;”,这一立法的意义非常清晰,就是年满六岁就要接受义务教育,是为了规定开始接受教育的年龄上限,绝对不是说不满六岁就不能接受义务教育!也因此内地的众多省份都能人性化地执行入学年龄要求。
基于现在的学生大多数都要读到本科毕业才会开始进入社会工作、很多还要继续升读研究生的教育现况,有远见、有担当的教育工作者都应该重视9月-12月出生的这一群体的小孩。他们以后究竟是22/25岁出来工作,还是要迟一年到23/26岁才能出来工作,就取决于小学入学年龄,而迟一年的话必然会对他们到时的就业考虑、是否进一步读博等等人生的重大抉择产生很大的限制,进而影响到他们的人生,而这些影响都必然是负面的!所以如果小孩的父母是高层次的知识分子人才的话,都会很看重小孩受教育的早晚,因此在这点上,安徽湖南湖北四川反而比起广东、广州更有吸引力!
之前深圳已经在医疗领域成功打破内地的众多政策、法规的禁锢与限制,建立了“港大深圳医院”,让香港的名医能够在深圳为市民诊疗疾病。在入学年龄问题上,作为移民城市的深圳有大量的中小学生是由内地省份转学过来的,他们的入学年龄已经是按照外省的宽松标准。而且深圳本身有特别的立法权,如果深圳不再按照广东省的指引,而是改为按照香港、内地省份的标准调整小学入学年龄的话,也是完全可行且合理合法的,到时必然会令众多重视子女的高质素人才、有良好经济能力的家庭都会迁往深圳,从而大为提升深圳的人口质量及生源质量。近几年深圳的中小学教育质量已经大幅提升,2015年时高考的“重本率”更是破天荒地首次超越广州!因此如果广州的教育界仍不居安思危,敢为天下先地改革,争创及保持自己的优势的话,龙头地位必然会被深圳超越,进而如前所述,整个广州都会被深圳抛离!
与一直朝气蓬勃,不断推陈出新的深圳市政府相比,多年来广州市的众多行政部门都只会因陈守旧,墨守成规,尤其是在管理的“软件”方面从没有创新之举,身为一个热爱广州的老广州人“哀其不争”甚至感到有些羞耻!之前广州的土生企业“恒大集团”已经把大部分部门搬去深圳了,现在连原本选址广州的“苹果公司华南总部”也最终抛弃广州而选择了深圳!广州,您不想再被抛弃的话就真的该醒醒了、该振作了!
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