不不籽
不不籽楼什么是BOT
基础设施特许权
BOT是英文Build－Operate－Transfer的缩写，通常直译为“建设－经营－转让”。这种译法直截了当，但不能反映BOT的实质。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公**品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。所以，BOT一词意译为“基础设施特许权”更为合适。
zt【南都报】陈Sir: 垃圾不分类，挂就一个字
9082谈天说地
发布时间：2009-11-26 手机看新闻
版次：GA02 版名：广州读本 早茶 稿源：南方都市报
摘要：不管采用何种处理方式，垃圾分类都是一个铁的前提。这项耽误了十年的工作应从速高效推行。
陈Sir扬言（第117期）
不管采用何种处理方式，垃圾分类都是一个铁的前提。这项耽误了十年的工作应从速高效推行。
东湖街6000家庭试行垃圾分类，使生活垃圾减少八成。这则报道，貌似在广州的烧垃圾困局地图上轻轻地勾画了一个出口。
平心而论，垃圾分类人人都基本知道与环保有关，与城市的命运相连，但是民众与官方的反应是不一样的。官方在并不否定推行垃圾分类的前提下，给人的感觉依然是比较消极的，不是把垃圾分类讥讽为乌托邦，就是言之凿凿地表示，执地佬(垃圾王)已经在做这件事了。而民众尤其是番禺的街坊对垃圾分类则热情高涨，纷纷表示愿意从我做起。也许大家心里有个不情愿的想法：哪怕垃圾铁定要烧，分过类的垃圾，也好过塑料猪骨胶鞋烂袜垃圾一镬熟。
假如广州实行了垃圾分类，不要说像东湖街那样垃圾减少八成，就算减少五成，垃圾焚烧厂还是非建不可吗？这是个问题。也许正是这个问题令官方左右为难，因为铁定要建垃圾焚烧厂的逻辑前提正是——— 垃圾围城。
番禺街坊这次关于垃圾焚烧厂的大对话，真是拔出萝卜带出泥。现在问题已经从建在哪里演化为哪能不能建。如果焚烧垃圾是环保可取的，从逻辑上说建在哪里都一样，如果焚烧垃圾是非环保的甚至成为二次污染源，合乎逻辑的结果必然是：无论在哪里都不能建。
但环保与否还远不是问题的全部。广州垃圾焚烧处理的BOT项目已经发出，这个成本利润都涉及巨大金额的项目何去何从可能才是要害。如果官方的底线是不管建在哪里都一定要建，而民众的底线是无论建在哪里都不能建，那么这场具有公民社会意义的大对话，也许仍然有回到原点的可能。从这个意义上说，垃圾分类问题的提出，只是给了双方一个缓冲的空间，而选址则会成为第二个毫无实质意义的博弈空间。
然而，环保和发展的逻辑都告诉我们，不管采用何种处理方式，垃圾分类都必须是一个铁的前提。不从速高效推行已经耽误了十年的垃圾分类工作，广州将陷入一个恐怖的逻辑怪圈：填埋浪费土地污染水源和土壤，焚烧则在污染天空的同时污染土地水源：点样死都系死，怎么挂都是挂
2009/11/26
