如果已经有劳动手册，不需要档案就可以办失业证。如果没有劳动手册，一定要有档案。我当初就是因为新的单位要求我交劳动手册，我没有（我以前是教师，教师没有劳动手册), 于是就要先办失业证，然后再凭失业证保办劳动手册。程序非常复杂，我07年的时候办过，整理程序如下供参考：首先请大家检查一下自己是否有“劳动手册”（俗称“红簿仔”）。正规的招工手续必须提供劳动手册。 如果没有劳动手册的需要办理失业证，再让雇主凭你的失业证向相关机构补办劳动手册。 办理失业证所需文件：身份证、户口簿、档案、计划生育证/未婚证、照片、离职证明 程序： 1. 办理计划生育证/未婚证： * 带户口簿、身份证到户口所在地的居委填写计划生育调查表，一式两份 (说明是办计划生育证/未婚证用)居委在填好的表格上盖章加意见。 * 带上户口簿、身份证、一张照片、两份居委加盖意见和章的表格到户口所在地街道办未婚证/计划生育证 2. 带上户口簿、身份证到户口所在地劳动局说明要办理失业证，领调档函 3. 把调档函送到档案托管地申请调档 4. 在档案转到户口所在地劳动局后带上身份证、户口簿、计划生育证/未婚证、照片、离职证明到劳动局办理失业证 5. 上失业人员技能免费培训课并参加考试（我当初报了个初级美容班）最后，把失业证交给雇主的人事部门，要求补办劳动手册。

弱弱问一句：失业证有什么用啊？